Незаконні будівлі на берегах річки Рось: прибережна смуга без контролю під час військового стану

Журналістка Еспресо: Біла Церква дізналася, чи контролюється стан прибережної смуги річки Рось в умовах призупиненого нагляду під час воєнного стану.

Стан прибережної смуги річки Рось

Законодавство України визначає для неї ширину щонайменше 50 м. У цій зоні заборонено обробіток ґрунту, будь-які будівельні роботи чи інші зміни ландшафту без відповідних погоджень.

Проте на практиці контроль за дотриманням цих правил у Білоцерківському районі залишається слабким. Згідно з даними, наданими Білоцерківською міською радою у відповідь на інформаційний запит телеканалу Еспресо: Біла Церква, перевірки місцевими органами проводять рідко, а під час воєнного стану їх обмежили відповідно до постанови КМУ. Це ускладнює оперативне реагування на можливі порушення та створюють ризики для водних об’єктів, екології і доступу громадян до води.

Спостереження фахівців РОВР та Державної екоінспекції показують, що на багатьох ділянках прибережної смуги фіксують випадки обробітку землі майже до урізу води, встановлення господарських споруд, огородження територій та утримання тварин у вольєрах. Подібні дії зменшують здатність річки до самовідновлення і шкодять екології всього району.

фото: колаж Еспресо: Біла Церква

Читайте детальніше: Паркан і забудова біля води: екологи повідомили про порушення на Білоцерківщині

Береги річки захищають лише папери

Проте жителі громади неодноразово повідомляли про незаконні роботи та забудову на берегах річки. Прикладом можливого порушення стала нещодавня ситуація на Таращанському масиві. Мешканці помітили встановлення парканів, будівництво господарських споруд та обробіток ґрунту без погоджень і повідомили про це міськраду.

фото: колаж Еспресо: Біла Церква

Фахівці виїхали на ділянки, обстежили їх і дали власникам рекомендації щодо законного використання землі. Частина робіт припинилася добровільно. Білоцерківська міськрада отримала 5 звернень від громадян, депутатів та місцевих ЗМІ щодо цього порушення.

Ще однією серйозною проблемою залишається діяльність ТОВ "Білоцерківвода". За словами Олега Ковальчевського, підприємство продовжує скидати неочищені стоки у Рось, що шкодить Білій Церкві та сусіднім громадам - Рокитнянській і Богуславській. 

фото: колаж Еспресо: Біла Церква

Мешканці неодноразово фіксували мор риби та забруднення води, проте влада не вживає дієвих заходів. 

Читайте детальніше: Тонни нечистот у річку Рось: десятиліття забруднення та бездіяльність влади

Навіть без скидів стоків проблеми прибережної смуги очевидні. Порушення законів щодо прибережних захисних смуг шкодять екології і обмежують вільний доступ громадян до води.

Ситуація демонструє системні проблеми: чиновники не контролюють прибережні зони, а громада недостатньо обізнана щодо екологічних норм.

фото: колаж Еспресо: Біла Церква

Законодавство України покладає нагляд за станом прибережних смуг і водних об’єктів на:

• Органи місцевого самоврядування;
• Державну екологічну інспекцію;
• Регіональні офіси водних ресурсів;
• Державний земельний кадастр;
• Поліцію та прокуратуру у разі порушень кримінального характеру.

Без активного втручання цих органів і громадського нагляду прибережна смуга річки продовжить деградувати, а ризики для водних об’єктів та екології залишаються високими.

Справи щодо берегів Росі не доходять до суду

Білоцерківська окружна прокуратура у відповідь на інформаційний запит телеканалу Еспресо: Біла Церква повідомила про кримінальні провадження щодо можливих порушень у межах прибережної захисної смуги річки. З моменту створення прокуратури до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесли лише 3 кримінальні провадження щодо можливих порушень.

Із них 2 провадження закрили через відсутність складу злочину, ще 1 кримінальне провадження триває. У межах цих справ жодній особі не повідомили про підозру, а обвинувальні акти до суду не направляли.

фото: колаж Еспресо: Біла Церква

Прокуратура не зверталася до суду з позовами щодо повернення земель прибережної смуги у державну або комунальну власність. Відповідно, жодну ділянку в межах берегової зони до громади не повернули, а рішення судів про знесення незаконних об’єктів відсутні.

Окремо правоохоронці зазначили, що арешти на земельні ділянки чи нерухомість у цій зоні не накладалися.

За 2025 рік до прокуратури надійшло 1 звернення щодо можливого самовільного використання прибережної смуги річки. Матеріали передали до поліції для долучення до кримінального провадження.

У місцевій прокуратурі також повідомили, що координують діяльність правоохоронних органів у сфері екологічних порушень, однак рішення судів у справах цієї категорії не ухвалювалися.

• Харків живе під постійною загрозою, але чистий та прибраний. Чому так не може Біла Церква за 600 км від фронту?