Як достукатися до влади через електронну петицію: інструкція для білоцерківців

Про це повідомляє Еспресо: Біла Церква.

У червні громадськість міста активно долучилася до збору підписів щодо заборони будівництва під'їзної дороги до закладу швидкого харчування KFC Drive у парку культури та відпочинку ім. Т. Шевченка. Це рішення бізнесу викликало бурхливу реакцію у білоцерківців: обговорення у соцмережах та, зокрема, підписання листів щодо заборони такого проїзду. 

фото: колаж Еспресо: Біла Церква

Збір підписів відбувався за класичною схемою: документ потрібно було створити, роздрукувати, а потім вручну зібрати підписи небайдужих громадян. Це зайняло чимало часу і до того ж багато білоцерківців не змогли залишити свій підпис через обмаль часу чи власні обставини.  

Читайте детальніше: Зараз — збір підписів, а далі — суд: активісти продовжують боротьбу з KFC DRIVE

Альтернативою цьому могла б стати електронна петиція. Вона дає змогу громадянам з будь-якого ґаджета з доступом до мережі Інтернет підписати документ у кілька кліків. 

Що таке електронна петиція

Електронна петиція є одним із інструментів громадянської участі в управлінні, що передбачений затвердженим статутом. Завдяки цій особливій формі колективного звернення громадяни можуть звернутися до органів і посадових осіб місцевого самоврядування через: 

• офіційний вебпортал Білоцерківської міської ради;
• вебсайт громадського об’єднання, яке здійснює збір підписів на підтримку електронної петиції у порядку, передбаченому чинним законодавством.

За наданою БМР інформацією, протягом 2022–2026 років на офіційному ресурсі зареєстрували 15 петицій. Більшість з них не набрала потрібної кількості голосів і, відповідно, їх не підтримали. Одна з нещодавніх петицій, яка зібрала 775 голосів (із потрібних 700) і, відповідно, була підтримана, стосувалася відновлення роботи супермаркету "Велмарт".

фото: колаж Еспресо: Біла Церква

У БМР зазначають, що електронні петиції є важливою складовою системи e-демократії громади. Окремі узагальнені показники щодо петицій систематично входять до щорічних звітів про роботу із зверненнями громадян. 

"Цільових коштів з бюджету громади на рекламу сервісу петицій у 2024–2026 роках не виділялося. На загальну динаміку використання сервісу впливає складність верифікації для окремих категорій громадян (необхідність авторизації через BankID або ЕЦП), а також зміщення фокусу уваги мешканців на безпекові питання, зумовлені умовами воєнного часу. Водночас резонансні соціально-побутові та інфраструктурні теми (на прикладі петиції про "Велмарт") демонструють високий рівень згуртованості та мобілізації громадян у стислі терміни", — йдеться у відповіді БМР на запит Еспресо: Біла Церква. 

фото: petition.e-dem.ua

Наразі сервіс електронних петицій громади функціонує на базі загальноукраїнської платформи E-DEM, що адмініструється "Фондом Східна Європа" та надається органам місцевого самоврядування на безоплатній основі.
Петиції, що набрали достатню кількість голосів, стають безпосередньою основою для формування протокольних доручень міськголови, проєктів рішень БМР та її виконкому. 

"Виконавчі органи та керівництво Білоцерківської міськради готові до негайного реагування на критично важливі та резонансні запити громади. Якщо порушене в петиції питання стосується безпеки громадян, стабільного життєзабезпечення громади або функціонування критичної інфраструктури, робота над розв'язанням проблеми розпочинається невідкладно", — додають у БМР.

Як створити та поширити петицію

Журналістка Еспресо: Біла Церква пройшла шлях від "А" до "Я" у створенні електронної петиції, щоб впевнитися, що сервіс працює і кожен громадянин може долучитися до змін міста, навіть не виходячи з дому. 

фото: колаж Еспресо: Біла Церква

Алгоритм дій:

1. Перейти на сайт https://petition.e-dem.ua.

2. У верхньому правому кутку обрати громаду (перелік в алфавітному порядку): Білоцерківська, Київська область. 

3. Пройти етап реєстрації:

• ПІБ;
• електронна пошта;
• номер телефону (з підтвердженням через SMS);
• вигадати пароль, після чого на електронну пошту надійде підтвердження реєстрації.

Після підтвердження користувача автоматично перенаправить назад на платформу. 

4. Обрати пункт "Місцеві петиції".

5. Натиснути кнопку "+ Створити петицію".

Створення петиції до Білоцерківської міськради розпочинається з перевірки, чи немає вже схожої петиції. Для цього потрібно ввести назву петиції у відповідне вікно та натиснути Enter. Якщо петиції на цю тему ще не створили, користувачу платформи запропонують це зробити — для цього потрібно натиснути "Продовження створення петиції".

фото: petition.e-dem.ua

Після відкриття нового вікна користувач розпочинає заповнювати інформацію про петицію. Після назви (має коротко відображати суть звернення), потрібно обрати одну з категорій — тобто тему, якої стосується ця петиція: 

• благоустрій міста та будівництво;
• екологія;
• економіка та фінанси;
• житлово-комунальне господарство;
• земельні відносини;
• освіта;
• охорона здоров’я;
• охорона правопорядку;
• промисловість та підприємництво;
• сім’я, молодь, діти;
• соціальний захист та охорона праці;
• транспорт та дороги;
• інші.

Потім потрібно вказати зміст петиції. Він має містити поточний стан проблеми, яка пропонується до розгляду, а також пропозиції щодо можливого її вирішення. Петиція не може містити:

• заклики до повалення конституційного ладу;
• порушення територіальної цілісності України;
• пропаганду війни, насильства, жорстокості;
• розпалювання міжетнічної, расової, релігійної ворожнечі;
• заклики до вчинення терористичних актів;
• посягання на права і свободи людини.

Також є можливість додати зображення, що стосується проблеми, викладеної у петиції. 

Після заповнення і перевірки інформації, внесеної до всіх пунктів, потрібно натиснути "Відправити петицію на модерацію". 

Поділитися посиланням на електронну петицію для підпису у соцмережах та на інших інтернет-ресурсах.

Важливо: після публікації редагування або видалення петиції неможливе. Крім того, відповідно до закону України, прізвище, ім’я та по-батькові автора петиції буде опубліковане у системі разом з назвою та змістом петиції. 

• Замість ролердрому — надувні атракціони: чому пішов бізнес у парку Шевченка та що кажуть містяни